علت و دلایل این عقب ماندگی در چند مولفه قابل بحث است:
۱. شورای شهر و شهرداری ضعیف در ۶ دوره گذشته (بدون برنامه، نامنسجم و پر تنش) مثلا تاثیر اختلافات و فقدان دوراندیشی اعضای شورای پنجم در عدم جذب فاینانس ۴۲۰ میلیون یورویی در سال ۹۷
۲. فساد و تخلفات اعضای برخی دوره های شورا و شهرداری که موجب بازداشت های گسترده شد.
3. تبدیل شدن شهرداری به رانت استخدام اعضای شورا، نمایندگان مجلس و دیگر مقامات شهر. در۲۵ سال گذشته، شهرداری تبریز بیش از سه برابر پست سازمانی خود نیرو جذب کرده است.
4.اختلافات شخصی و جناحی نمایندگان تبریز و بی توجهی به منافع شهر و استان
5. بی توجهی دولت های مختلف در دو دهه گذشته نسبت به تخصیص اعتبارات و سهم دولتی. مقایسه اعتبارات به کلان شهرهای دیگر، تبعيض بزرگی را نشان می دهد.
